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保险重买照片重拍,签证中心“套路”该管管了

2019年07月02日 07:41   来源:新京报   参与互动参与互动
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  保险重买照片重拍,签证中心“套路”该管管了

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  签证中心乱象之所以存在,主要源于信息不对称和监管资源投入的不匹配。

  “保险不符合要求最好再买一份”,“照片底色不够白要重拍”,花250元买个VIP可以少排队数小时,快递费60元不然就得自己跑一趟……近日,新京报对部分签证中心乱象进行了报道,引发舆论关注。

  不合理收费、套路多、消费体验差、出签过程不透明、无法判断签证中心行为是否诚信……部分签证中心存在的这些问题,无疑跟当下的“消费升级”诉求不合。

  作为需求驱动下的市场化组织,签证中心的设立,原本是为出境游客“减负”的便利之举。近年来,中国出境市场发展迅猛,就拿2018年来说,中国出境游客规模总量达到1.49亿人次,较上年同比增长14.7%。

  中国巨大的出境市场规模和快速的发展速度,引起世界众多出境目的地的关注。不少国家采取诸多措施来吸引中国游客,而在加强对华促销、开发中国游客喜爱的旅游产品等措施之外,简化签证手续更是其中的关键一环。

  可从报道看,有些签证中心的作为已明显偏离了“初心”。签证中心分布越来越密集了,可给游客带来的,并非签证服务的更加便利,而是越来越多的不满和吐槽。

  而签证中心乱象之所以存在,主要源于信息不对称和监管资源投入的不匹配。

  就当下而言,大部分人对出境签证中心的性质、功能和运作模式,依然是一头雾水;其得到什么样的授权,权利和义务的边界在哪里等问题,也让人弄不清楚。

  为了自身利益,有的签证中心也采取模糊的态度,有利于自身利益的做法和说法就大张旗鼓,不利于自身利益的说法就各种托词。比如“出签了是签证中心的功劳,拒签了就是使领馆的决定”。

  而对于签证中心的如此作为,目的地作为委托方,我国相关部门作为监管方,都有很多工作需要做。

  对于目的地,签证便利化的管理和载体不能一转了之,需要有更透明的授权和服务评价标准。在签证中心日益向二三线城市扩展的当下,新增的出境人群事实上需要更多的信息和相关服务,他们的第一次尝试意味着未来更多可能性。

  而对于相关管理部门,大规模高速度的出境旅游市场增长,需要更精细化的管理模式,公共服务的意识不能丢。

  怎么保证国民接触的信息真实有效,获取服务的过程更加透明公正,发生问题后得到及时反馈和处理……诸如此类问题,实际上都是旅游产业和市场所渴求的必要公共服务。

  只有有效地去除信息壁垒,实现必要的过程监管,为游客提供系统支持,让游客在办理手续时心里不慌不怵,才能从根本上铲除签证中心乱象存在的土壤。

  □杨劲松(中国旅游研究院学者)

【责任编辑:王嘉怡】
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